Jelang Pertemuan Trump-Zelenskyy, Gedung Putih Tingkatkan Tekanan

JAKARTA,TRENASIA. ID- Dalam beberapa jam ke depan Presiden Amerika Donald Trump akan menjadi tuan rumah pertemuan puncak dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy dan sejumlah pemimpin Eropa. Sebuah momen paling penting dalam upaya cepat untuk mengakhiri konflik brutal yang menyusul invasi Rusia tahun 2022.

Pertemuan di Gedung Putih juga merupakan salah satu hari paling kritis bagi keamanan Eropa dan aliansi Barat sejak berakhirnya Perang Dingin. Pertemuan ini akan menguji ketulusan Trump dan kapasitasnya untuk memimpin Ukraina dan Rusia menuju jalan keluar yang mungkin tidak memuaskan kedua belah pihak.

Peristiwa ini menyusul pertemuan puncak Trump dengan Putin pada hari Jumat di Alaska, yang dipandang cemas oleh banyak pihak di luar pemerintahan dan dunia MAGA. Meski presiden Amerika menyambut tamunya dengan tepuk tangan meriah. Trump menawarkan beberapa konsesi simbolis dan proses penting kepada Putin dengan imbalan beberapa perjanjian publik.

Namun utusan Trump Steve Witkoff menegaskan pada hari Minggu di CNN bahwa Rusia telah melunakkan penentangannya terhadap pengaturan keamanan Barat pascaperang untuk Ukraina. Moskow disebut siap untuk melakukan pertukaran tanah yang signifikan dalam kesepakatan apa pun untuk mengakhiri pertempuran.

"Kami sepakat untuk memberikan jaminan keamanan yang kuat, yang saya gambarkan sebagai pengubah keadaan," ujar Witkoff kepada Jake Tapper di acara "State of the Union."

Para pejabat Eropa mengatakan kepada CNN secara pribadi bahwa Putin meminta Ukraina untuk menyerahkan sebagian besar wilayah Donbas, pusat strategis dan ekonomi yang krusial, yang gagal direbut pasukannya dalam tiga setengah tahun pertempuran. Hal ini hampir mustahil diterima oleh Zelensky — secara politik, konstitusional, ekonomi, dan strategis. Pasukannya telah menderita kerugian besar dalam mempertahankan lahan pertanian dan kota-kota yang dianggap sebagai benteng pertahanan terhadap agresi Rusia di masa mendatang.

Baca juga: Jelang Big Match Trump-Putin, Siapa di Atas Angin?

Tak seorang pun di luar delegasi AS dan Rusia tahu pasti apa yang terjadi di Alaska. Undangan presiden kepada para pemimpin Eropa dan dorongannya yang kuat untuk perdamaian tidak boleh disesali sebelum pertemuan-pertemuan penting berlangsung.

Trump menegaskan di media sosial pada hari Minggu bahwa “kemajuan besar” sedang dicapai. Namun, yang menggantung dalam pertemuan di Gedung Putih pada hari Senin adalah peringatannya kepada Ukraina setelah pertemuan puncak dengan Putin. "Buatlah kesepakatan," kata Trump di Fox News. "Rusia adalah kekuatan yang sangat besar, dan mereka tidak."

Presiden memberikan tekanan lebih besar kepada pemimpin Ukraina pada Minggu malam dalam sebuah unggahan di Truth Social yang juga menggemakan sikap Rusia bahwa negara Zelensky tidak akan pernah bisa bergabung dengan NATO. "Presiden Zelensky dari Ukraina dapat mengakhiri perang dengan Rusia hampir seketika, jika beliau mau, atau beliau dapat terus berjuang," tulis Trump.

Hal ini memicu kekhawatiran di Kyiv dan ibu kota Eropa lainnya bahwa Trump akan mencoba memaksakan visi ideal Putin tentang penyelesaian pada Zelensky. Jika pemimpin Ukraina menolak pilihan sulit ini, Trump akan menyalahkan Kyiv dan meninggalkan konflik tersebut sepenuhnya.

Hal ini menunjukkan dinamika penting dalam pertemuan di Gedung Putih hari Senin, yang dapat berubah menjadi tontonan luar biasa jika presiden memperlihatkan sebagian besar acara tersebut kepada kamera. Sebuah kemungkinan yang harus dipersiapkan oleh para tamunya.

Apakah Trump siap bertindak sebagai perantara yang akan membawa Ukraina beserta para pendukungnya di Eropa dan Rusia ke titik di mana mereka dapat menerima konsesi yang menyakitkan meskipun mereka sangat antipati? Atau apakah penerimaan Trump atas penolakan Putin terhadap gencatan senjata segera dan penundaan sanksi baru AS yang lebih keras terhadap Moskow berarti AS kini akan berpihak pada Rusia melawan Ukraina dan Eropa?

"Trump telah melakukan sesuatu yang bermanfaat dalam upayanya untuk mengakhiri perang: Negosiasi telah menunjukkan kepada dunia bahwa Putin — bukan Ukraina atau Eropa — adalah orang yang tidak mau berhenti berperang tanpa syarat seperti menyerahkan lebih banyak tanah daripada yang telah ditaklukkannya secara ilegal," kata Josh Rudolph, direktur pelaksana dan peneliti senior inisiatif demokrasi strategis di German Marshall Fund. “Pertanyaannya sekarang adalah di pihak mana Amerika berada.”

Terlepas dari kritik terhadap KTT Alaska dan empati Trump terhadap Putin, presiden Amerika tetap menjadi katalis potensial bagi setiap kesepakatan damai. Meskipun hampir tidak ada tanda-tanda bahwa pemimpin Rusia menginginkan perdamaian, tekanan AS, jika diterapkan dengan tepat, mungkin menjadi satu-satunya hal yang dapat menghentikannya berperang.

Dan meski Eropa akan memainkan peran utama dalam keamanan Ukraina setelah kesepakatan apa pun, Eropa tidak memiliki pengaruh terhadap Putin dan tidak dapat memenuhi misi penegakan perdamaian yang dijanjikan tanpa dukungan Trump. Dalam konteks ini, spekulasi di gelembung Washington mengenai apakah Trump berusaha mempercepat penyelesaian perang Ukraina demi mengamankan Hadiah Nobel Perdamaian tidaklah masuk akal. Jika ia bisa mengakhiri konflik secara adil, siapa yang peduli dengan motifnya?

Kenangan Buruk di Ruang Oval

Jika Eropa aman, Trump bahkan mungkin memenuhi keinginannya untuk meraih penghargaan yang diraih pendahulu presiden pertamanya, Barack Obama. Namun, dukungan Amerika terhadap Israel yang semakin dekat untuk menduduki Gaza sepenuhnya di tengah kondisi kelaparan mungkin masih mendiskualifikasinya dari pertimbangan Komite Nobel.

Kedatangan Zelenskyy akan membangkitkan kenangan kunjungan terakhirnya yang membawa bencana ke Ruang Oval pada bulan Februari. Rekaman langsung yang mengejutkan dari Trump dan Wakil Presiden JD Vance yang memarahi pemimpin Ukraina berarti pengawalnya kali ini dari para pemimpin Prancis, Jerman, Inggris, Italia, Finlandia, NATO dan Komisi Eropa dipandang sebagai pasukan perlindungan.

Namun, Eropa memiliki taruhan yang jauh lebih besar daripada sekadar reputasi Zelensky. Kemungkinan bahwa Rusia dapat menang di Ukraina dan memperoleh pembenaran atas invasinya merupakan ancaman geopolitik terbesar bagi Eropa sejak runtuhnya Uni Soviet.

"Ini juga penting bagi keamanan Eropa. Jadi, meminimalkan peran Eropa di sini, baik itu Inggris, Polandia, Finlandia, Prancis, maupun Jerman, bukanlah jalan keluar yang tepat," ujar Fiona Hill, yang pernah menjadi pakar Rusia di masa jabatan pertama Trump, pada hari Minggu di acara "Face the Nation" di CBS.

"Eropa harus memiliki suara yang setara dalam semua ini," kata Hill. "Ini menyangkut masa depan Eropa dan masa depan keamanan Eropa, bukan hanya tentang Ukraina."

Namun akan sulit untuk menciptakan momentum bagi perdamaian sejati bahkan saat pemerintah mendorong pertemuan puncak tiga pihak antara Trump, Putin, dan Zelensky. Mungkin secepatnya pada akhir minggu ini.

"Tantangannya adalah mencoba mencapai keselarasan antara hal-hal yang tampak sangat berbeda — apa yang diinginkan Trump, apa yang diinginkan Eropa, apa yang diinginkan Putin," kata Nicholas Dungan, anggota senior Jaringan Kepemimpinan Eropa. "Eropa menginginkan Ukraina yang berdaulat. Trump menginginkan kesepakatan damai. Keduanya berbeda," kata Dungan, yang juga CEO CogitoPraxis, sebuah firma penasihat strategis.

Kesenjangan ini membantu menjelaskan mengapa Marco Rubio, menteri luar negeri dan penasihat keamanan nasional Trump, lebih pesimis dibandingkan presiden AS atau Witkoff. "Kami telah membuat kemajuan dalam artian kami telah mengidentifikasi area-area potensial untuk disepakati, tetapi masih ada beberapa area perselisihan yang besar," kata Rubio di ABC. "Kita masih jauh. Maksud saya, kita belum berada di ambang kesepakatan damai; kita belum berada di ambangnya."

Para pemimpin Eropa yang berkunjung ke Gedung Putih antara lain Presiden Prancis Emmanuel Macron, Kanselir Jerman Friedrich Merz, Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni, Perdana Menteri Inggris Keir Starmer, Presiden Finlandia Alexander Stubb, Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte, dan Presiden Dewan Eropa Ursula von der Leyen.

Trump memiliki hubungan pribadi yang baik dengan beberapa dari mereka, terutama Meloni; Stubb, rekan golfnya; dan Starmer. Rutte dianggap sebagai semacam pembisik Trump. Namun suasana hati presiden akan sangat penting, terutama setelah liputan media kritis atas sambutan mewahnya terhadap Putin.

Pengaruh Eropa

Pengaruh Eropa juga dipertanyakan. Trump telah mengadopsi posisi Eropa bahwa gencatan senjata merupakan langkah awal yang vital dalam upaya perdamaian dan mengatakan ia akan kecewa jika tidak mengamankannya di Alaska. Namun, setelah bertemu dengan Putin, ia mendukung sikap Rusia bahwa dorongan untuk mencapai kesepakatan damai penuh adalah yang terbaik. Ini merupakan kemenangan bagi Rusia, karena penyelesaian penuh dapat memakan waktu berbulan-bulan untuk dinegosiasikan dan memberi lebih banyak waktu bagi pasukannya untuk merebut lebih banyak wilayah sambil terus menyerang warga sipil.

Eropa jauh lebih skeptis daripada Gedung Putih tentang ketulusan setiap janji yang ditawarkan Putin kepada Trump pada hari Jumat. Macron menulis di X pada hari Sabtu bahwa "sangat penting untuk mengambil semua pelajaran dari 30 tahun terakhir, khususnya dari kecenderungan Rusia yang sudah mapan untuk tidak menghormati komitmennya sendiri."

Namun Witkoff mengatakan penerimaan Trump terhadap perintah gencatan senjata Putin merupakan pertanda baik. "Kami membuat begitu banyak kemajuan dalam pertemuan ini terkait semua unsur lain yang diperlukan untuk kesepakatan damai sehingga kami, Presiden Trump, beralih ke titik itu," ujar Witkoff kepada CNN.

Witkoff menepis kritik terhadap Trump dengan menegaskan bahwa Putin telah menerima jaminan keamanan antara Ukraina, negara-negara Eropa, dan AS, serupa dengan klausul Pasal 5 NATO. Aturan yang menyatakan bahwa serangan terhadap satu negara merupakan serangan terhadap semua negara. Namun, komitmen ini tidak akan dikaitkan dengan NATO dengan cara apa pun.

Sikap optimistis AS terhadap jaminan ala Pasal 5 juga agak aneh, karena Putin akan menuntut langkah-langkah luar biasa sebagai balasannya. Dan sudah ada kekhawatiran bahwa Trump tidak akan menghormati klausul pertahanan bersama NATO jika Rusia menyerang salah satu anggota aliansi di dekat perbatasannya, mungkin di negara-negara Baltik. Gagasan bahwa ia akan mengambil risiko perang dengan Rusia untuk menyelamatkan Ukraina terasa absurd.

Hal ini mungkin juga membuat Trump berselisih dengan basis politiknya, yang memiliki keraguan yang sama tentang perlindungan Amerika terhadap sekutu Eropa dan keinginannya untuk menghindari lebih banyak perang asing.

Media konservatif telah berupaya mengganggu Trump sepanjang akhir pekan, dengan beberapa situs web utama yang pro-MAGA telah menggambarkan Zelenskyy sebagai hambatan bagi perdamaian dan hambatan bagi kemenangan Trump lainnya. Namun citra Trump sebagai pembawa damai sangat kuat di antara para pendukungnya yang paling setia.