Iran Terancam Sanksi Snapback atas Program Nuklirnya, Begini Artinya
- Tujuan mekanisme snapback adalah untuk segera menerapkan kembali semua sanksi pra-kesepakatan tanpa diveto oleh anggota Dewan Keamanan PBB, termasuk anggota tetap Rusia dan China.
Amirudin Zuhri
Author
JAKARTA, TRENASIA.ID- Prancis, Inggris, dan Jerman mengancam akan mengaktifkan mekanisme snapback yang secara otomatis menerapkan kembali semua sanksi Perserikatan Bangsa-Bangsa terhadap Iran terkait program nuklirnya. Tiga negara ini mengatakan bahwa Iran sengaja meninggalkan perjanjian nuklir 2015 yang mencabut sanksi tersebut.
Sanksi PBB yang berlaku sebelum kesepakatan 2015 sangat luas. INi termasuk embargo senjata konvensional, pembatasan pengembangan rudal balistik, pembekuan aset, larangan perjalanan, dan larangan memproduksi teknologi terkait nuklir.
Negara-negara Eropa, yang dikenal sebagai E3, menawarkan penundaan kepada Iran dalam perundingan bulan Juli dengan imbalan tiga syarat bagi Iran. Pertama melanjutkan perundingan dengan Amerika Serikat mengenai program nuklirnya, kedua mengizinkan inspektur nuklir PBB mengakses lokasi nuklirnya, dan ketiga bertanggung jawab atas lebih dari 400 kilogram uranium yang diperkaya tinggi yang menurut pengawas PBB dimilikinya.
Teheran, yang sekarang memperkaya uranium pada tingkat yang mendekati tingkat senjata, telah menolak usulan tersebut.
Sebagaimana dilaporkan Associated Press Rabu 27 Agustus 2025, Amerika dan Iran mencoba mencapai kesepakatan nuklir baru awal tahun ini, tetapi pembicaraan tersebut belum dilanjutkan sejak pemboman Israel selama 12 hari terhadap situs nuklir dan militer Iran dan pemboman AS pada tanggal 22 Juni.
Cara Kerja Snapback
Berdasarkan Rencana Aksi Komprehensif Bersama yang dicapai antara negara-negara adidaya dan Iran pada tahun 2015, Iran setuju untuk membatasi pengayaan uranium ke tingkat yang diperlukan untuk tenaga nuklir sipil dengan imbalan pencabutan sanksi ekonomi. Badan Tenaga Atom Internasional ditugaskan untuk memantau program nuklir Iran.
Tujuan mekanisme snapback adalah untuk segera menerapkan kembali semua sanksi pra-kesepakatan tanpa diveto oleh anggota Dewan Keamanan PBB, termasuk anggota tetap Rusia dan China.
Prosesnya dimulai ketika satu atau lebih peserta perjanjian nuklir memberi tahu sekretaris jenderal PBB dan presiden Dewan Keamanan tentang “tidak terpenuhinya komitmen secara signifikan” oleh Iran.
Hal ini memicu jeda waktu 30 hari di mana resolusi baru untuk melanjutkan keringanan sanksi harus diadopsi. Karena hal itu kecil kemungkinannya, mengingat AS, Inggris, dan Prancis akan memveto resolusi tersebut, semua sanksi PBB secara otomatis "dibatalkan". Pada tahap ini, tidak diperlukan pemungutan suara lebih lanjut dan tidak ada anggota Dewan Keamanan yang dapat menghalangi penerapan kembali sanksi tersebut.
Berakhir Oktober
Eropa sepakat dengan AS awal tahun ini untuk menetapkan batas waktu akhir Agustus untuk memicu mekanisme snapback jika tidak ada kesepakatan yang dicapai dengan Iran.
AS sendiri tidak dapat mengaktifkan snapback tersebut sejak Presiden AS Donald Trump menarik AS dari kesepakatan nuklir pada tahun 2018.
Dua faktor yang mendorong mendekatnya tenggat waktu. Pertama, kewenangan untuk secara otomatis mencabut sanksi berakhir pada 18 Oktober. Setelah itu, upaya sanksi dapat menghadapi veto dari Tiongkok dan Rusia, yang sebelumnya telah memberikan dukungan kepada Iran.
Kedua, Eropa ingin mengaktifkan mekanisme snapback di bawah kepemimpinan Dewan Keamanan Korea Selatan pada bulan September, sebelum Rusia mengambil alih pada bulan Oktober. Meskipun Rusia tidak dapat memveto penerapan kembali sanksi berdasarkan mekanisme tersebut, para diplomat mengatakan Moskow dapat menggunakan taktik penundaan prosedural hingga kesepakatan nuklir berakhir.
Posisi E3
Negara-negara Eropa menyatakan bahwa Iran telah dengan sengaja dan terbuka meninggalkan komitmen perjanjian nuklir.
Pada bulan Mei, IAEA menyatakan Iran telah mengumpulkan 408,6 kilogram (900,8 pon) uranium yang diperkaya hingga kemurnian 60%. Jika diperkaya hingga 90%, jumlah tersebut akan cukup untuk membuat sembilan senjata nuklir, menurut tolok ukur IAEA, meskipun senjata tersebut akan membutuhkan keahlian lain, seperti alat peledak. IAEA juga memperkirakan bahwa hingga 17 Mei, total persediaan uranium yang diperkaya milik Iran mencapai 9.247,6 kilogram (20.387,4 pon).
Jumlah tersebut jauh melampaui batas yang ditetapkan dalam kesepakatan nuklir, yang mana Iran diizinkan untuk memperkaya uranium hingga 3,67% dan mempertahankan cadangan uranium sebesar 300 kilogram.
Selain itu, pada tahun 2022, Iran menghapus sebagian besar peralatan pemantauan , termasuk kamera IAEA. Setahun kemudian, Iran melarang beberapa inspektur IAEA yang paling berpengalaman .
Posisi Iran
Iran telah lama menegaskan bahwa program nuklirnya hanya untuk tujuan damai. Teheran juga berargumen bahwa mereka berhak mengabaikan batasan-batasan yang tercantum dalam kesepakatan nuklir karena Washington telah menarik diri dari kesepakatan tersebut pada tahun 2018 dan menerapkan kembali sanksi-sanksinya sendiri.
Sebelum tahun 2019, ketika Iran secara bertahap mulai melanggar batas-batas kesepakatan, IAEA mengonfirmasi bahwa Teheran mematuhi semua komitmen.
Iran berpendapat tidak ada dasar hukum bagi Eropa untuk menerapkan kembali sanksi PBB melalui snapback. Teheran mengklaim negara-negara tersebut gagal menegakkan perjanjian setelah AS keluar.
Teheran juga mengancam akan menarik diri dari Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir global jika snapback dipicu. Dengan meratifikasi NPT pada tahun 1970, Iran berkomitmen untuk tidak mengembangkan senjata nuklir.
Pilihan Lainnya
Setelah mekanisme snapback dipicu, masih ada peluang tipis untuk solusi diplomatik, kata Ali Vaez, direktur proyek Iran di International Crisis Group.
Jika Barat dan Iran mencapai kesepakatan diplomatik dalam kurun waktu 30 hari, sebuah resolusi dapat diajukan untuk menunda tanggal kedaluwarsa mekanisme tersebut pada 18 Oktober.
“Waktunya, dalam satu sisi, sangat tepat karena bertepatan dengan pekan tingkat tinggi tahunan Majelis Umum PBB, yang akan mempertemukan para pemimpin tingkat tinggi di New York untuk membahas cara-cara mencegah eksekusi,” ujarnya.
Namun, ia menambahkan bahwa isu snapback kemungkinan akan muncul kembali kecuali Washington dan Teheran dapat menyelesaikan kesepakatan nuklir baru.